2019年，湖北省制訂了雄心勃勃的“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略。未曾想，剛一年就遭此嚴(yán)重疫情意外打擊，損失慘重！ 但無論如何，發(fā)展經(jīng)濟(jì)仍是長(zhǎng)期目標(biāo)。針對(duì)芯屏端網(wǎng)、光通信、裝備、原材料生產(chǎn)等重要領(lǐng)域，千方百計(jì)讓一批企業(yè)早一天復(fù)工就少一些損失。

抗疫！復(fù)工！抗疫、復(fù)工，兩手抓兩手都要硬，從目前疫情形勢(shì)來看，抗疫與復(fù)工實(shí)際上并不矛盾。如果說抗疫是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)，復(fù)工也是一場(chǎng)需要系統(tǒng)規(guī)劃、精心組織的戰(zhàn)爭(zhēng)。千難萬難抗疫，千方百計(jì)復(fù)工！要拿出抗疫的精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工。

1.一碼通用，健康碼要盡快統(tǒng)一或打通

現(xiàn)在各地的健康碼是八仙過海，各顯神通，有的省利用自己的政務(wù)APP在搞健康碼，比如鄂匯辦、隨申辦、粵省事，有的省市利用支付寶在搞健康碼，有的城市利用政府的官方微信號(hào)在弄健康碼（就是微信體系），湖北、武漢還幾者都有。本人注冊(cè)了兩種，一個(gè)沒審核，一個(gè)用不上。最近，國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)也推出健康碼，說是會(huì)逐步與各地健康碼對(duì)接。可見，就這一個(gè)健康碼就弄得如此復(fù)雜。所以，現(xiàn)在面臨的問題是需要相互打通。毫無疑問，其實(shí)最簡(jiǎn)單的辦法就是全國都采用一個(gè)系統(tǒng)，比如，就用支付寶的系統(tǒng)，然后把各地的認(rèn)證處理權(quán)限開放各個(gè)地方，這樣遠(yuǎn)比搞多個(gè)系統(tǒng)再進(jìn)行信息集成簡(jiǎn)單高效得多。

健康碼就是通行證！湖北省、武漢市應(yīng)該首先考慮如何充分利用好現(xiàn)有資源，集中精力做更重要的事情。

2.千方百計(jì)，在“停不得”的企業(yè)之外，再梳理一批優(yōu)先復(fù)工的重點(diǎn)企業(yè)

2月29日，湖北公布了《對(duì)省內(nèi)必需返崗人員核發(fā)“綠碼”通行證》的通知。通知指出，湖北省內(nèi)首批流動(dòng)人員涉及的行業(yè)、領(lǐng)域有：各地保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需以及其他涉及重要國計(jì)民生相關(guān)企業(yè)的返崗員工。

實(shí)際上，除了以上企業(yè)以外，還應(yīng)該梳理出一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈關(guān)鍵企業(yè)優(yōu)先復(fù)工名錄，推動(dòng)優(yōu)先有序復(fù)工。這些企業(yè)應(yīng)該包括一些重要的出口型企業(yè)、湖北省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，以及影響國內(nèi)其他地區(qū)客戶、國外客戶的供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵企業(yè)。針對(duì)這種情況，及時(shí)制訂湖北省《當(dāng)前優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)分類目錄和保障措施》，讓企業(yè)制訂周密的復(fù)工計(jì)劃、準(zhǔn)備復(fù)工安排、采購復(fù)工物資，并及時(shí)告知客戶確切時(shí)間，為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。

3.想方設(shè)法，讓需要返崗的人員及時(shí)返崗，保證企業(yè)有工可用

通過認(rèn)可其他省市已經(jīng)做過的健康檢測(cè)及健康碼認(rèn)證，允許在湖北工作的外省符合健康要求的人員，及時(shí)返回省內(nèi)工作地。回家過年的省內(nèi)人員，只要符合健康要求，也應(yīng)當(dāng)允許其返回工作所在地。畢竟，武漢封城及全國嚴(yán)防死守已經(jīng)整整40天，不是14天。

深入了解重點(diǎn)企業(yè)人員分布信息，政府部門可以進(jìn)行專門梳理，安排城市之間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交通車，接送企業(yè)人員返程，避免公共交通出行中的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于優(yōu)先復(fù)工重點(diǎn)企業(yè)的人員，如果確有必要的，可以在優(yōu)先保證醫(yī)院抗疫需要的前提下，進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)，從網(wǎng)上查詢，似乎檢測(cè)費(fèi)用是200多元左右，這個(gè)費(fèi)用相對(duì)不復(fù)工帶來的損失而言還是可以承受的。

4.靈活多樣，把一切可以用的人才利用起來

面對(duì)省外部分地區(qū)對(duì)來自湖北的人員返崗要求隔離14天或作“自動(dòng)離職”處理的情況，省內(nèi)可以有一些短期的靈活政策，支持這些人員就近在省內(nèi)就業(yè)。或者，支持這部分人短期在省內(nèi)就業(yè)，就業(yè)期間工資社保可雙向協(xié)商。避免這些人員去外地?zé)o法返崗，在本地也無崗可上，造成人才的浪費(fèi)。

鼓勵(lì)企業(yè)靈活聘用退休人員返崗。鼓勵(lì)在本地的應(yīng)屆畢業(yè)大中專學(xué)生提前參加工作實(shí)踐，以工代培，為企業(yè)復(fù)工提供人力資源保證。

5.控制人數(shù)，部分崗位部分產(chǎn)線先運(yùn)轉(zhuǎn)起來

考慮人員聚集帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，需要復(fù)工的重點(diǎn)企業(yè)，可以采用部分復(fù)工的方式，部分崗位、部分產(chǎn)線先運(yùn)轉(zhuǎn)起來。部分復(fù)工總比不復(fù)工強(qiáng)。復(fù)工以后，企業(yè)可以通過合理安排工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃，采用當(dāng)前適當(dāng)加班后期安排調(diào)休的方式，利用部分人員部分產(chǎn)線盡可能提高產(chǎn)能和產(chǎn)量。

6.專車出行，通過班車或廠內(nèi)住宿的方式解決員工出行問題

在公共交通沒有完全開通的情況下，允許企業(yè)采用班車的方式，接送員工上下班。具備可能條件的企業(yè)如果確有必要的，可以利用未復(fù)工的辦公室在廠內(nèi)短期安排部分員工的住宿，避免員工出行帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí)，也有不少企業(yè)員工是私家車出行，基本就可以解決出行的問題。

7.定點(diǎn)包餐，合理有效解決員工就餐問題

規(guī)模比較大的企業(yè)一般都有內(nèi)部食堂。就餐時(shí)當(dāng)然要注意不聚集，錯(cuò)時(shí)、分開。

企業(yè)規(guī)模不大的，要鼓勵(lì)員工自帶午餐，或由企業(yè)跟餐館協(xié)商定點(diǎn)供餐的方式，避免員工外出就餐，也可由此解決部分餐飲服務(wù)企業(yè)的復(fù)工問題。

8.非重點(diǎn)復(fù)工企業(yè)，應(yīng)允許業(yè)務(wù)關(guān)鍵人員在必要時(shí)到企業(yè)處理業(yè)務(wù)

目前，武漢市小區(qū)封閉，人員一律不得外出。雖然有些工作可以在家處理，但是有些業(yè)務(wù)還是需要到公司處理，比如說，開發(fā)人員需要到公司的服務(wù)器拷備代碼、獲取文檔，財(cái)務(wù)人員需要為客戶開具發(fā)票，以及為業(yè)務(wù)合同蓋章等等。

實(shí)際上，在目前沒有恢復(fù)公共交通的情況下，企業(yè)個(gè)別人員通過私家車往返出行，可以避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)。所以，可以有一定的靈活性，不一定都得一刀切。

9.業(yè)內(nèi)調(diào)劑，行業(yè)協(xié)會(huì)可以適當(dāng)推進(jìn)省內(nèi)外物料、訂單的相互調(diào)劑

發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，充分考慮省內(nèi)外間的物料、訂單的相互調(diào)劑。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈比較短的行業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)要素積極復(fù)工。鼓勵(lì)企業(yè)加大本地化配套力度，哪怕短期增加生產(chǎn)成本，以降低因供應(yīng)商停工、交通不便帶來的影響。

10.抓大不放小，政府要想方設(shè)法讓中小企業(yè)活下來

我國中小企業(yè)占全部規(guī)模企業(yè)的99%，中小企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，創(chuàng)造了60%以上的GDP，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源。大企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，但中小企業(yè)現(xiàn)金流本身就比較吃緊，一兩個(gè)月不復(fù)工，實(shí)際上已經(jīng)獨(dú)力難支。

在我們的專業(yè)討論群里，不只一家企業(yè)憂心忡忡地表示，庫存物料已經(jīng)消耗殆盡，再不復(fù)工，企業(yè)將沒有物料供應(yīng)，下游客戶也將面臨停產(chǎn)，影響主機(jī)廠，影響最終產(chǎn)品，影響出口……有些國外客戶已經(jīng)明確表示不承認(rèn)我國疫情為不可抗力，延期履約算違約。

從政府的層面關(guān)注并支持中小企業(yè)意義重大。要千方百計(jì)避免中小企業(yè)因?yàn)橐咔橛绊憣?dǎo)致的短期現(xiàn)金流斷裂而致使企業(yè)破產(chǎn)、人員下崗。要鼓勵(lì)上下游企業(yè)之間豁免延期履約的違約金問題，為企業(yè)提供基于訂單的中短期低額或免息貸款，為出現(xiàn)現(xiàn)金流問題中小企業(yè)提供必要擔(dān)保等。

政府部門應(yīng)組織金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)提供短期貸款、供應(yīng)鏈融資等各種手段，給予積極幫助，包括加大面向中小企業(yè)的政府采購，以使中小企業(yè)順利度過這一次的難關(guān)。

湖北、武漢的企業(yè)不能盡快復(fù)工，影響的不僅是湖北、武漢，而是影響全國及全球的供應(yīng)鏈、“共同體”！ 所以，企業(yè)不能等，客戶不能等，生產(chǎn)不能等，生活不能等，全國不能等，全球不能等！城市運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)然也不能一直等下去。要拿出抗疫的精神想方設(shè)法、積極穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工。

來源：巨靈鳥 歡迎分享本文